у меня все исправляется.
возможно фаил конфига помечен, как "только для чтения"... или вы не применяете изменения...
а так же следует помнить, что изменение этих параметров НИКАК не повлияет на ранее сохраненные игры, что бы увидеть разницу, после изменения параметров, необходимо начать новую игру.
если и это не помогает.
удалите вообще фаил конфига и запустите заново игру.
дефаулт-конфиг появится либо корневой папке игры... либо в "моих документах" в папке "ОпенТТД"